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政府查稅新武器 「大數據」讓逃漏稅無所遁形

  • 大數據威力無窮,賺錢的店一家都跑不掉。
  • 查稅精準度提高,境外所得一毛都查得到。

大數據(BIG DATA)威力無窮,又稱為海量資料或巨量資料,若妥善運用,不但可從各種數據中找出趨勢、商機並預測未來變化,現在連政府查稅,也可用大數據最新科技工具,讓逃漏稅一一現形。

立院周一審財政雲端服務網計畫,預計花費4億多,將建立雲端機房,將稅務與國產、關務及國庫四大資料庫整合,一旦計畫完成,財政部又多一項查稅利器

抓逃漏稅 過去「手工」求谷歌大神

全台土地、房屋眾多,使用方式不同稅率就不一樣,但各地方政府查稅的人力卻很有限,常想盡辦法抽絲剝繭,先蒐集蛛絲馬跡。財政部財稅資訊中心主任蘇俊榮指出,各地方政府稅務局以前就會利用Google Earth(Google 地球)的3D影像來查稅,透過影像先了解該地真實使用情況,但容易有精細度低、不夠精確的問題。

國稅局利用Google Earth影像查稅。

稅務及國產資料連結地理圖資 實地勘驗命中率提高

蘇俊榮說,稅務及國產資料未來若透過雲端連結地理圖資,那資訊就精準精確多了。

例如房屋究竟是住家用還是營業用、工廠是否還有繼續在營運、農地還有沒有在耕作、國有地有沒有被占用,各只要上網查詢「e」指便知種異常狀況,承辦人實地勘驗命中率提高,僥倖者想逃都逃不了。

網路名店係金ㄟ?國稅局最知道

財政部抓知名店家逃漏最知名的例子,就是北市知名小吃店金峰魯肉飯,因常被檢舉漏開統一發票,又正巧開在財政部旁,「很難看不見」,國稅局派員化身消費者前往用餐,就曾發現檢舉屬實,予以處分。

但隨著網路經濟興起,全到到處都有不開發票的人氣排隊小吃店,究竟真的生意很好,還是只是「名氣大」?哪幾家營業規模最大,最需國稅局派員「輔導」?由於國稅局人手不夠,且並非每家都跟「金峰魯肉飯」一樣,到財政部隔壁就能查核,這時大數據就是查稅利器。

國稅局官員說,透過大數據的運用,可以分析網路關鍵字等非結構化的、半結構化的資訊,把模式建構出來,就可以看出哪些名店真的「賺很大」卻不開發票,而且「效果不錯」。

至於有些號稱是網路名店,若透過大數據先了解後,對比水電費資料,可能也會意外發現其實「生意很差」,官員笑說,一般人上網若想了解是不是「名店」,先看店家是否開發票就能「略懂、略懂」。

不只查稅 退稅也靠大數據

蘇俊榮說,現在國稅和地方稅的資料已經整合,效益非常高。舉最簡單的例子,過去常發生積欠地方稅的企業卻能國稅局領到退稅的狀況,現在一方要退稅時,就會查一下其他地方有無,欠稅先還再退,交叉比對一下幾分鐘就搞定了。

財政部外觀。

科技進步 地下經濟慢慢現形

會計師認為,大數據將資料一歸戶,再比對匯兌、財產狀況及歷年變化,很容易就會找出異常、可疑的狀況,查稅精準度會大為提高,連境外所得及財產都可以找到線索。在大數據技術運用下,美國才能推出肥咖法案(FATCA),對全球美國人大追稅。

會計師指出,大數據等資訊科技的運用已成趨勢,也將帶來劇烈的變革。舉例來說,當人人都可用手機下載記帳APP來記帳時,診所、事務所、店家、直銷商還無法記帳會愈來愈說不過去,所得稅的「設算」制會愈來愈不合理,地下經濟的空間會愈來愈少。

聯合報/沈婉玉、林新輝、楊欣潔、許瑋琳 製作
圖/報系資料照

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